У профсоюзов особая роль в структуре государства, сказал президент России Владимир Путин 22 мая, выступая на Х Съезде Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).

Соответствующее решение 21 мая приняли делегаты Х Съезда ФНПР. За кандидатуру Шмакова отдали голоса 610 делегатов из 632 принявших участие в голосовании. Выборы проводились в форме открытого голосования.

20 мая 2019 года в Москве в Концертном зале «Измайлово» открылся X съезд ФНПР. В работе съезда принимают участие руководители и представители государственных органов Российской Федерации, объединений работодателей, политических партий, религиозных конфессий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров и международных организаций, депутаты Госдумы.